1 января в Пермском крае вступил в силу закон, согласно которому молодые матери при рождении первого ребенка могут получить 60 тысяч рублей. В поправках к закону говорится, что такое пособие не получат матери-одиночки и женщины, которые прожили в регионе меньше пяти лет.
Депутат Пермского заксобрания Сергей Клепцин, который предложил поправку, в интервью телеканалу НТВ мотивировал свое решение так: «Я имею опыт рождения запланированных детей. Абсолютно точно, что рождение таких случайных детей происходит после дискотек, каких-то междусобойчиков, корпоративчиков, еще чего-нибудь».
Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае Павел Миков сказал русской службе BBC: «Женщина должна прежде всего задуматься, от кого она рожает и с кем желает связать свою судьбу. Если она встретила мужчину безответственного, извините, значит, это ее выбор, но государство не должно поддерживать эти негативные социальные явления».
В России около пяти миллионов матерей-одиночек. Психолог фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Юлия Курчанова и юрист Татьяна Гареева объясняют, почему женщины не вписывают отца в свидетельство о рождении, и так ли на самом деле выгодно быть матерью-одиночкой.
— Кто может получить статус матери-одиночки?
— Матерью-одиночкой считается женщина, которая родила и воспитывала детей вне брака, если отцовство не было юридически установлено. Это также женщина, которая взяла приемного ребенка, не находясь в браке. Если женщина родила ребенка в течение 300 дней после расторжения брака или смерти супруга, то она не будет считаться матерью-одиночкой, а отцом будет вписан ее бывший муж.
— Какие льготы предоставляются матерям-одиночкам?
— Мать-одиночка не может быть уволена, пока ребенку не исполнится 14 лет. Если он учится в ВУЗе на дневном отделении, то до 24 лет.
Никаких специальных пособий именно одиноким матерям на федеральном уровне нет. Она получает такое же, как остальные матери, единовременное пособие — 16 350,33 рубля — при рождении ребенка. Пособие по беременности, по уходу за ребенком первые полтора года (для неработающих это три тысячи рублей), материнский капитал на второго ребенка — все это не зависит от того, написано ли что-нибудь в графе «отец».
Размер ежемесячных доплат малоимущим семьям регион устанавливает самостоятельно. Кроме Пермского края, где 60 тысяч рублей за ребенка может получить только полная семья, остальные регионы стараются поддержать малоимущих матерей-одиночек. В Москве пособие малоимущим семьям на каждого ребенка составляет полторы тысячи рублей, а одиноким родителям — две с половиной тысячи. В регионах все не так радужно. В Тверской области, например, пособие малоимущим семьям составляет 181 рубль, а одиноким матерям положено аж 362 рубля в месяц, в Смоленской — 206 и 412 рублей соответственно.
Трудно представить себе мать, которая за лишние 200 рублей в месяц не будет вписывать в свидетельство своего ребенка его отца. Тем более что она лишается возможности в будущем требовать алименты. Придется через суд с помощью экспертизы устанавливать отцовство.
— Почему же женщины не вписывают отца в свидетельство о рождении ребенка?
— Денежное пособие — это одна из причин, по которой женщины ставят прочерк в графе отец. Но она далеко не самая популярная.
В основном это происходит, если мужчина бросает женщину еще до родов, и в эту графу вписывать просто некого. Может быть и ситуация, в которой оба родителя сначала хотели ребенка, а потом мужчина передумал. Или он сразу исчез, узнав о беременности.
Это могут быть матери-одиночки, которые сознательно решили родить ребенка без отца.
Иногда отцы настаивают на том, чтобы их не указывали.
Или мужчина не настолько надежен, и женщина просто боится вписывать его в качестве отца — мало ли что потом придет ему в голову.
— Как можно объяснить странную позицию пермского депутата?
— Мотивацию таких инициатив можно понять: укрепить роль полной семьи, повысить рождаемость в полных семьях. Но приводит это к противоположному. Депутаты не учитывают, что часто женщина остается одна с ребенком против своего желания, когда сам мужчина не захотел участвовать в жизни и воспитании ребенка. Это самый распространенный случай. Решение отменять дополнительные выплаты бьет по женщине, которая и так очень уязвима. Получается, что она дважды наказана: один раз мужчиной, который ее бросил, а второй раз — депутатом.