Правительство подготовило законопроект, который расширяет права полицейских, сообщает «Интерфакс». Адвокат Сергей Локтев прокомментировал «Таким делам» эту инициативу и в некоторых положениях увидел противоречия Конституции.
Авторы законопроекта предложили разрешить полицейским «обозначать доступными средствами, в том числе визуальными», место проведения массовых мероприятий и временно ограждать места и объекты.
Также закон «О полиции» предложили дополнить статьей о вскрытии автомобилей. Если поправку одобрят, то полицейские смогут вскрывать машины для спасения жизни граждан, для предотвращения преступления. Если автомобиль вскроют без владельца, его нужно оповестить об этом в течение 24 часов.
Законопроект предлагает разрешить полицейским оцеплять и блокировать территории. В границах оцепления сотрудники могут проводить личный осмотр граждан и осматривать автомобили. Также поправки предусматривают право полицейского «с обнаженным огнестрельным оружием» применить его при задержании, если он увидит, что на него могут напасть.
Сергей Локтев, сотрудничающий с «Зоной права», назвал законопроект усилением так называемых негативных прав полиции.
«Им предоставляется право практически по любым надуманным обоснованиям производить вскрытие автомобиля без присутствия понятых, без присутствия собственников с дальнейшим сохранением автомобиля и уведомлением собственника. Непонятно, как это будет происходить, если собственник, например, на месяц уехал», — сказал адвокат.
Он добавил, что непонятно, как и кем будет контролироваться вскрытие автомобиля, и не будет ли в этом случае возможных провокаций со стороны правоохранителей для повышения раскрываемости.
«То же самое по удержанию лиц. Непонятно, на каких основаниях будет производиться их блокировка на территории, участке местности. Полномочия явно завышены, явно противоречат Конституции. Противоречат тем прецедентам, в которых ЕСПЧ указывает, что меры органов власти должны быть соразмерны действиям и последствиям лиц, нарушающих закон. Здесь без всякого учета соразмерности мер, правовых ограничений полицейским будет дозволено неограниченное количество людей удерживать на непонятно какой территории. Какой там охват: поселение, город, район, дом?» — сказал Локтев.
Адвокат обратил внимание, что непонятно положение с использованием оружия.
«Действующая редакция уже устоялась, нет никакой необходимости усиливать эту роль и указывать, что полицейский может применять оружие, лишь предположив, что гражданин может совершить иные действия, дающие основание расценить их как оказываемое противодействие. Какие именно действия, не указано. Это может быть, например, прыжок на месте, чих, смех или еще что-то», — сказал Локтев.