9 июня Госдума приняла в третьем чтении законопроект, запрещающий россиянам участвовать в деятельности нежелательных в России иностранных или международных неправительственных организаций.
Документ даст властям доступ к данным жертвователей некоммерческих организаций: НКО должны будут отчитываться о любой «операции по получению или расходованию денежных средств и/или иного имущества».
«Такие дела» поговорили с представителями НКО-инагентов о том, помешает ли новый закон деятельности их организаций и повлияет ли на пожертвования.
Алексей Ляхов
Заместитель гендиректора фонда «Гуманитарное действие»Некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента
По факту, этот законопроект затрагивает все российские НКО, которые получают средства из-за рубежа, и обычных людей. Он обязывает нас как некоммерческую организацию (безотносительно нашего «инагентского» статуса) более тщательно следить за тем, от каких иностранных доноров мы получаем денежные и иные средства.
Законом вводится дополнительный признак для отнесения организации к разряду нежелательных. Может получиться так, что теперь нам придется как-то узнавать у доноров, от кого они получили те средства, которые передали нам, поскольку такой донор может сам оказаться в списке нежелательных. Вряд ли мы сможем получать такую информацию в полном объеме, поэтому, конечно, риски получения средств из «неблагонадежного источника» возрастают.
С другой стороны, мы всегда стремились работать только с крупными международными организациями с безупречной репутацией, такими как Фонд Элтона Джона по борьбе со СПИДом, Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией, Ассоциация Sidaction (Франция), и будем придерживаться этого принципа и впредь.
Максим Малышев
Координатор уличной социальной работы Фонда имени Андрея РыльковаНекоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента
По идее, мы [Фонд Рылькова] не получаем денег от нежелательных организаций и работаем в правовом поле. Поэтому опасений [что количество пожертвований сократится] нет.
Второй момент, который вызывает опасения, — это что и западные доноры сокращают финансирование, потому что есть страхи из-за нестабильной ситуации: вдруг у них будут проблемы. Все это сокращает возможность финансирования программ профилактики ВИЧ и снижения вреда. А государство не поддерживает те направления, с которыми мы работаем.
Анна Ривина
Директор центра «Насилию.нет» в разговоре с РБК
Новый механизм контроля, который в теории может быть во благо, в российском контексте будет восприниматься как репрессивный. Мы хотим заботиться о персональных данных, которые доверяют нам жертвователи, и не предоставлять их госорганам, потому что не хотим доставлять людям дискомфорт.
После того как нас признали иностранными агентами, были люди, которые выполнили тот или иной объем работ и отказались от оплаты, потому что они боялись, что получат зарплату от иностранного агента. Есть люди, которые хотели бы нам что-то перечислить, но боятся, что [об этом] станет известно.