Проект «Если быть точным» фонда «Нужна помощь» выпустил обновленный рейтинг российских регионов по детскому благополучию. Аналитики изучили открытые данные за 2020 год и оценили, как пандемия коронавируса повлияла на жизнь детей в стране.
«Невозможно оценить благополучие среды, в которой формируется ребенок и проходит его повседневная жизнь, опираясь только на один критерий», — объяснила аналитик «Если быть точным» социолог-исследователь Карина Пипия. Поэтому рейтинг составляли по пяти показателям:
- доля малоимущих домохозяйств с детьми;
- доля детей с установленной инвалидностью;
- численность детей, чьи родители лишены родительских прав или ограничены в них;
- численность детей, совершивших преступления или потерпевших от них;
- доля детей, получающих дополнительное образование.
Как изменилась жизнь детей из-за пандемии?
Согласно результатам исследования, в 2020 году в России было 30,4 миллиона детей — это пятая часть населения страны. За год увеличилась доля детей, которые имеют право на социальную поддержку: в 2019 году такое право было у каждого шестого ребенка, в 2020 году — у каждого четвертого.
По данным аналитиков, наиболее благополучная ситуация для жизни детей в 2020 году сложилась в Белгородской области, Краснодарском крае, Ленинградской области, Москве, Московской области, Северной Осетии, Татарстане и Санкт-Петербурге. В Северной Осетии за год сократилось число детей, чьи родители лишены родительских прав или ограничены в них, а также практически вдвое снизилась доля малоимущих семей с детьми.
Самая неблагополучная ситуация сохраняется в Еврейской автономной области, Курганской области, Республике Алтай и Чечне. За год ситуация обострилась в Забайкальском крае и Ненецком автономном округе, отметили эксперты. В Астраханской, Сахалинской и Тульской областях выросла доля малоимущих семей с детьми.
Исследователи отметили, что в связи с пандемией регионы России значимо увеличили расходы на социальную поддержку детей. Право на нее в 2019 году имели 5 миллионов человек, в 2020 году — 8 миллионов. Аналитики объясняют это тем, что в 2020 году были введены дополнительные выплаты на детей от трех до семи лет из малоимущих семей. Согласно данным Росказны, общие расходы регионов на охрану семьи и детства за год выросли практически вдвое: с 395 до 720 миллиардов рублей.
Как изменилась жизнь детей-сирот?
За 2020 год органы опеки и попечительства выявили и учли 44 тысячи детей, за 2019 год — 48 тысяч. Исследователи предположили, что пандемия могла замедлить выявляемость детей, которые находятся в неблагополучном положении. В частности, из-за карантина органы опеки и внутренних дел не могли регулярно проверять места их жительства.
Из всех выявленных в 2020 году детей-сирот только 72% были устроены в семьи в этом же году. По сравнению с 2019 годом ситуация значительно не изменилась. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целом по стране осталась 2%.
За год в Кабардино-Балкарии, Тыве, Мурманской и Псковской областях, Камчатском крае и Севастополе детей стали реже устраивать в семьи; в Карачаево-Черкесии, Вологодской и Тамбовской областях, Северной Осетии и Белгородской области — чаще.
«В целом за последние годы отмечается общий тренд на замедление темпов устройства детей в семьи и снижение выявляемости сирот. Влияние ковида пока сложно оценить. Не думаю, что оно значительное, но точно есть: в 2020 году было сложно добиться, чтобы семья могла увидеть ребенка, так как в ряде регионов из-за карантина кандидатов в приемные родители не пускали к детям в учреждения не только чтобы познакомиться, но и чтобы забрать тех детей, по которым уже подписано согласие», — прокомментировала президент фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская.
У скольких детей есть доступ к дополнительному образованию?
Практически все российские дети охвачены общим образованием, отмечается в исследовании. По последним актуальным данным за 2019 год, 56% из них посещали дополнительные развивающие занятия. Больше всего детей ходят на дополнительные занятия в Петербурге, Пензенской и Вологодской областях, Москве и Удмуртии. Меньше всего детей получают допобразование в Чечне, Дагестане, Кабардино-Балкарии, Ненецком автономном округе и Ингушетии.
Платформа «Если быть точным» рассказывает о масштабах социальных и экологических проблем в России и регионах. Здесь собрана статистика с сайтов ведомств, неправительственных и некоммерческих организаций и из других источников.
Каждая карточка включает данные по конкретной проблеме, количеству и составу групп населения, нуждающихся в помощи; объему государственной поддержки; количеству помогающих госучреждений и НКО; мониторинги и аналитические релизы по проблеме и рейтинги регионов.